Система экологического мониторинга

Система экологического мониторинга организована и функционирует в рамках полномочий автономного округа, установленных федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, по «участию в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории субъекта Российской Федерации».

Мероприятия по мониторингу окружающей среды составляют отдельный блок целевой окружной программы «Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в 2011-2013 годах»

Территориальную систему экологического мониторинга образуют наблюдательная сеть Росгидромета и пункты локального экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр. Организовано проведение работ по обеспечению оперативной космической информацией дистанционного зондирования для ведения экологического мониторинга. Это позволяет охватывать наблюдениями всю площадь автономного округа, осуществлять усиленный контроль состояния водных объектов и территорий нефтепромыслов, наиболее подверженных техногенному воздействию.

Таблица 1

Основные характеристики системы экологического мониторинга автономного округа по состоянию на 01.01.2011 г.

Подсистемы экологического мониторинга	Пункты наблюдения	Кол-во пунктов наблюдения	Кол-во контролируемых параметров
Мониторинг атмосферного воздуха	Стационарные Росгидромета (в населенных пунктах)	7	8
	Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)	754	7
Мониторинг снеговых выпадений	Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)	810	13
Мониторинг поверхностных вод	Контрольные створы Росгидромета	27	16
	Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)	1 866	19
Мониторинг донных отложений	Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)	1 600	14
Мониторинг почв	Контрольные и фоновые локального мониторинга (в границах лицензионных участков недр)	1 493	17

Организация наблюдений в границах лицензионных участков недр осуществляется в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 29 июля 2003 № 302-п «Об утверждении требований к определению исходной загрязненности компонентов природной среды, проектированию и ведению экологического мониторинга в границах лицензионных участков на право пользования недрами с целью добычи нефти и газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Постановление). В соответствии с Постановлением недропользователи обязаны создавать системы регулярных наблюдений на лицензионных участках и предоставлять информацию о результатах наблюдений в единую базу данных. Перед организацией исследований осуществляется разработка проектной документации, которая подлежит обязательному согласованию с исполнительными органами в области охраны окружающей среды. В проектах с учетом индивидуальных особенностей лицензионных участков определяется оптимальное количество и периодичность наблюдений, перечень загрязняющих веществ. В настоящее время разработано и согласовано 242 проектов локального экологического мониторинга, что составляет 92,4% охвата всех эксплуатируемых лицензионных участков недр на территории автономного округа. Для централизованного накопления результаты локального мониторинга в виде электронной отчетности в соответствии с установленными сроками поступают в программный комплекс «Мониторинг химического загрязнения окружающей среды в границах лицензионных участков».

В настоящее время, в базе данных «Мониторинг химического загрязнения окружающей среды в границах лицензионных участков» содержится информация с точными географическими координатами по 188 478 измерениям за 2008 год, по 168 463 измерениям за 2009 год, по 168 371 измерению  за 2010 год (таблица 2).

Таблица 2

Количество измерений, составляющее базу данных экологического мониторинга в 2008-2010 гг.

Год	Атмосфер­ный воздух	Снежный покров	Поверхност­ные воды	Донные отложения	Почвы	Всего
2008	13 430	13 708	115 242	20 181	26 293	188 854
2009	9 652	11 684	98 060	17 275	21 008	157 679
2010	8984	10522	101 046	21 526	26 293	168 371

 

Действующая система территориального экологического мониторинга решает задачи, связанные с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности:

1. Контроль соблюдения государственных стандартов качества природных сред.

2. Получение объективных исходных данных для разработки программ оздоровления экологической обстановки и предупреждения повышения уровня загрязнения окружающей среды.

3. Информирование населения и органов государственной власти о состоянии окружающей среды.

4. Проведение оценки техногенного воздействия на природные комплексы и эффективности природоохранных мероприятий.